La anexión de Crimea por Rusia se refiere a la anexión unilateral —no reconocida internacionalmente— por parte de la Federación Rusa de las dos entidades que forman la península de Crimea, la República de Crimea y la ciudad autónoma de Sebastopol, y que formaban parte de la República de Ucrania desde la disolución de la Unión Soviética en 1991. Las dos entidades fueron declaradas como sujetos federales de la Federación de Rusia,[1] de acuerdo con la Ley sobre Nuevos Territorios Federales de la legislación rusa que se aplicó en la península. Esa legislación considera a Crimea parte de Rusia desde el momento de la firma del acuerdo interestatal del 18 de marzo de 2014 y el periodo transitorio se prolongó hasta el 1 de enero de 2015.[2]
La decisión unilateral de Vladímir Putin de anexionarse Crimea tiene su origen en el Euromaidán, la revolución ucraniana iniciada a finales de 2013, la cual culminó con la destitución del prorruso Víktor Yanukóvich que el Kremlin consideró un golpe de Estado.[3] Entonces se iniciaron una serie de manifestaciones de rusófilos —en su mayoría rusos étnicos y ucranianos rusófonos— opuestos a los eventos ocurridos en Kiev y que anhelan estrechar sus vínculos (o inclusive integrarse) con Rusia. Luego varios gobiernos regionales propusieron referendos separatistas y se produjo una invasión militar, donde las Fuerzas Armadas de Rusia se desplegaron en Crimea, con el objetivo, según el Kremlin, de garantizar la integridad de los ucranianos prorrusos habitantes de Crimea y las bases rusas estacionadas allí, hasta que se normalizara la situación sociopolítica; desoyendo las advertencias de no invadir lanzadas por Estados Unidos y Kiev.[4]
Previamente, las autoridades de Crimea —de ideología prorrusa— habían solicitado la asistencia del gobierno de Moscú después de que la Rada Suprema intentara abolir la ley de lenguas cooficiales del 3 de julio de 2012.[5] Sin embargo, el presidente interino de Ucrania, Oleksandr Turchínov, se negó a firmar esta decisión del Parlamento, instándolo a elaborar una ley nueva que regulara el uso de dichas lenguas.[6]
La anexión de Crimea por Rusia no es reconocida por Ucrania, que la considera ilegítima y opuesta al derecho internacional, y asegura que el territorio sigue conformando la República Autónoma de Crimea y la ciudad especial de Sebastopol.[7] Esta anexión por parte de Rusia, considerada ilegal por parte de Estados Unidos y de la Unión Europea, causó la peor crisis en las relaciones entre Rusia y Estados Unidos desde el final de la Guerra Fría,[8] empeorada drásticamente por la invasión rusa de Ucrania de 2022. Además, ya en marzo de 2014, la Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó la Resolución 68/262 llamada Integridad territorial de Ucrania en respuesta a la anexión de Crimea por Rusia.[9] Aprobada por 100 países, la resolución afirmó el compromiso de las Naciones Unidas para reconocer a Crimea como parte de Ucrania, rechazando el referéndum sobre el estatus político.
Invadiendo y anexando Crimea, Rusia violaba un tratado internacional y tres tratados bilaterales firmados con Ucrania: el Memorándum de Budapest —que ofrecía garantías de seguridad por parte de sus signatarios a Ucrania—; el Tratado de Amistad y Colaboración entre Ucrania y Rusia de 1997; el Tratado sobre la permanencia de la Flota del mar Negro rusa en territorio ucraniano hasta 2017 y el Tratado de Járkov por el que dicha permanencia se extendía hasta 2042.
Por otra parte, una llamada Constitución de la República de Crimea fue aprobada el 11 de abril de 2014.[10] El texto dice que la República de Crimea es un Estado democrático y de derecho dentro de la Federación de Rusia. Además, establece que la República de Crimea es una parte «inseparable» del territorio de Rusia.[11]
Establecida el 21 de marzo de 2014, por orden del Ministro de Defensa de la Federación de Rusia se crea la Medalla por el Retorno de Crimea.[12]
Trasfondo histórico
Tiempos rusos y soviéticos
De origen otomano, el antiguo Kanato de Crimea fue anexionado en 1783 por parte del Imperio ruso, constituido inicialmente como Nueva Rusia y más tarde como la Gubernia de Táurida en 1802. Gobiernos de breve duración (República Popular de Crimea, Gobierno Regional de Crimea, RSS de Crimea) se establecieron durante la primera etapa de la guerra civil rusa, pero fueron seguidos por el Movimiento Blanco y, por último, la creación de la República Autónoma Socialista Soviética de Crimea. Después de la Segunda Guerra Mundial y la deportación de los tártaros de Crimea, la república autónoma soviética fue repoblada por habitantes de origen ruso, despojada de su autonomía en 1946 y degradado a un óblast.
No se permitió el regreso de los tártaros de Crimea hasta mediados de la década de 1980 bajo la perestroika.[13]
Transferencia de Crimea
República Autónoma de Crimea (1992-1998)
Estatus de Sebastopol
Se firmó un acuerdo en 1997 entre los gobiernos de Rusia y Ucrania en el que estos declaraban que "respetan la integridad territorial de ambos Estados y reafirman la inviolabilidad de las fronteras actualmente existentes entre ambos",[36] permitiendo a la flota del Mar Negro permanecer en Sebastopol hasta 2017 (más tarde ampliado por otros 25 años, hasta 2042, con una posible opción de ampliar este período hasta el año 2047).
Antecedentes directos
Rusos en Ucrania
La política de rusificación fue más intensa en Ucrania que en otras partes de la Unión Soviética, por lo que este país contiene ahora el grupo más grande de rusófonos que no son rusos étnicos: en 2009 había en torno a 5,5 millones de ucranianos cuya lengua materna era el ruso. Los hablantes de ruso son más numerosos en la mitad sudoriental del país, mientras que tanto el ruso como el ucraniano son usados por igual en el centro, y el ucraniano es la lengua dominante en el oeste.[41] Algunos de estos "ucranianos rusificados" hablan ruso, mientras que otros hablan una mezcla de ucraniano y ruso conocida como "súrzhyk"; muchos de ellos también tienen cierto dominio del idioma ucraniano. Las estimaciones de su prevalencia en el país varían, pero según distintos estudios, los "ucranianos rusificados" constituyen entre un tercio y la mitad de la población total de Ucrania.[42]
Presencia de tropas rusas
Euromaidán
Intento de abolición de la Ley de Lenguas Cooficiales
Desarrollo
Independencia de Crimea
Referéndum sobre el estatus político de Crimea
Tras el referéndum
Aspectos institucionales
Un día tras los referendos de Crimea y Sebastopol del 16 de marzo de 2014 donde se impuso por mayoría la opción de unirse a Rusia, el Parlamento de la República de Crimea votó con 85 votos a favor, la adhesión a Rusia y declaró el «Estado soberano independiente República de Crimea». Además, una delegación del parlamento viajó a Moscú para reunirse con la Duma Estatal y el Consejo de la Federación con el fin de adoptar los actos jurídicos y normativos para la entrada de la península en la Federación Rusa.[77]
El 18 de marzo, durante una ceremonia en el Kremlin, fueron firmados los acuerdos de adhesión a la Federación de Rusia de la República de Crimea y la ciudad de Sebastopol como dos sujetos federales. La República de Crimea se incorporó bajo el estatus de «república», mientras que Sebastopol lo hizo bajo el estatus de «ciudad federal». Los firmantes del tratado fueron Serguéi Aksiónov, Vladímir Konstantínov, Vladímir Putin y Alexéi Chaly.[78] Tras esto, Putin declaró que Crimea ya era parte íntegra de Rusia.[79] Al día siguiente, Putin presentó a la Duma Estatal el acuerdo de adhesión de Crimea y Sebastopol, para tramitar su ratificación, después de que la Corte Constitucional de la Federación Rusa reconoció por unanimidad la constitucionalidad del tratado afirmando que se enmarca en la Constitución de Rusia.[80]
Se previó que los dos nuevos sujetos federales obtendrán representación en el Consejo de la Federación, la cámara alta del parlamento de Rusia, en 2015, con dos senadores por cada territorio.[81] También se declaró que a partir del mismo día de la adhesión, en los nuevos territorios federales entró en vigor la legislación de Rusia.[78] Entre tanto, los diputados de la Duma Estatal ratificaron en una reunión extraordinaria los textos del acuerdo interestatal y el proyecto de ley sobre la adhesión de la República de Crimea y Sebastopol. De los 450 diputados en total, 444 se han mostrado a favor y uno en contra.[2] El 21 de marzo el Consejo de la Federación, ratificó en una reunión extraordinaria el proyecto de ley sobre la adhesión de la Crimea y Sebastopol, con 155 votos a favor de un total de 166 miembros.[82] Finalmente, unas horas más tarde, Putin firma la Ley de la Adhesión y ordenó conformar el Distrito Federal de Crimea, que abarca la península de Crimea y tiene capital en Simferópol. Se designó un representante plenipotenciario de la Presidencia rusa en el nuevo distrito y el Parlamento crimeo nombró a su vicepresidente como senador de la Cámara Alta de Rusia en representación de la república de Crimea, siendo el primer representante de la región.
El primer ministro ruso, Dmitri Medvédev, anunció el 31 de marzo la creación del Ministerio para Asuntos de Crimea, durante una visita a la península.[83] También declaró que Crimea se convertirá en una zona económica especial para inversores que busquen llevar a cabo proyectos e inversiones pudieran recibir beneficios fiscales y gozar de la exención de ciertos impuestos.[84] Mientras, la Cámara Baja de Rusia aprobó por unanimidad en primera lectura, la ley sobre la denuncia de cuatro tratados ruso-ucranianos que estipulan la presencia de la Flota del mar Negro rusa en territorio de Ucrania.[85]
El parlamento de Crimea decidió abandonar el huso horario de Kiev (UTC 2) y adaptar el horario de Moscú (UTC 4) a partir del 30 de marzo y declaró al rublo ruso como moneda oficial, que se usará junto con la grivna ucraniana hasta 2016. A las 22:00 (hora local; 20:00 GMT) del 29 de marzo en una ceremonia oficial en Simferópol, los relojes se adelantaron dos horas pasando a marcar las 00:00 del 30 de marzo, alineándose con la hora de Moscú.[86] Por otra parte, fueron creadas la Fiscalía de la República de Crimea y la Oficina del Fiscal de Sebastopol, designado a su cargo a Natalia Poklónskaia y a Ígor Shevchenko, respectivamente.[87]
Por su parte, la Rada Suprema de Ucrania aprobó el 15 de abril, con 228 votos a favor de un total de 450, una ley que define como «territorios bajo ocupación temporal» a la República de Crimea y la ciudad de Sebastopol. La normativa indicó que dichos territorios son «parte inalienable» de Ucrania y están sujetos a las leyes ucranianas, pero señala que Rusia debe indemnizar el daño económico de la «anexión» y responder por cualquier violación de derechos humanos que se produzca en la península.[88]
El 4 de diciembre, en su discurso anual ante la Asamblea Federal, el presidente ruso dijo que Crimea «tiene inmensa importancia sacramental para Rusia, igual que el Monte del Templo de Jerusalén para los adeptos del islam y el judaísmo, y así la seguiremos percibiendo siempre».[89]
Semanas más tarde, Valentina Matviyenko, presidenta del Senado ruso declaró que juristas rusos estudiaron las decisiones aprobadas en 1954 sobre el transferencia de Crimea de Rusia a Ucrania, llegando a la conclusión de que se trató de un «acto ilegal y voluntarista». Matvienko también dijo que el parlamento ruso procedió a la preparación de un documento que reconocerá la acción como «jurídicamente nula». En otras palabras, esto haría que Rusia nunca haya reconocido Crimea como parte de Ucrania.[90]
Constitución de la República de Crimea
Código Penal de Rusia
Aspectos militares
El 17 de marzo de 2014, el Ministerio de Defensa de Rusia anunció que permitió a observadores ucranianos inspeccionar de forma aérea las provincias rusas de Bélgorod y Kursk para que pudieran verificar la «ausencia de actividades militares».[97] Por su parte, el gobierno ucraniano llamó a consultas a su embajador en Moscú y ordenó la movilización parcial de los reservistas del ejército en vista del agravamiento de la situación.[81] Al día siguiente, el Ministerio del Interior de Crimea señaló que dos personas fallecieron y dos resultaron heridas en Simferopol tras un tiroteo por parte de francotiradores que disparaban contra los vigilantes de las autodefensas y contra una unidad militar ucraniana.[98] Tras esto, el Ministerio de Defensa de Ucrania declaró que permitía a las unidades militares presentes en la península recurrir al uso de armas.[81]
El 19 de marzo cientos de activistas ingresaron en el cuartel general de la Marina de Ucrania en Sebastopol, izando la bandera rusa y cantando el himno de Rusia. Varios militares abandonaron el cuartel con sus pertenencias, escoltados por las fuerzas crimeas y, el comandante jefe de la Flota del Mar Negro rusa se desplazó hasta allí para realizar negociaciones con el mando ucraniano.[99] Al día siguiente ocurrieron incidentes, donde tropas crimeas y rusas capturaron dos corbetas en Sebastopol, también una fragata ucraniana se enfrentó con buques de guerra rusos y dos helicópteros de asalto, hubo presencia de remolcadores en otros sitios y ocurrió un ataque a otra corbeta ucraniana con granadas.[100]
Entre tanto, tras una solicitud del ministro de Defensa de Rusia, Putin ordenó reconocer los grados militares otorgados por Ucrania y la instrucción militar recibida durante el servicio a ese país a aquellos militares en Crimea que estuvieran dispuestos a pasar al servicio en las Fuerzas Armadas de Rusia. En ese sentido, el gobierno de la República de Crimea informó que un total de 72 unidades militares ucranianas emplazadas en la península se pasaron a sus filas de Rusia.[101]
Para el 22 de marzo, las insignias de la Armada de Rusia fueron izadas por las tripulaciones de 54 navíos y lanchas de Ucrania desplegadas en Crimea, entre ellos 8 buques de guerra y un submarino.[81] Ese mismo día, el Servicio Fronterizo de Ucrania cerró la salida de la península de Crimea al territorio ucraniano.[81] El ministro de defensa ucraniano reportó que tropas rusas atacaron la base ucraniana en Novofederoskoe con bombas de humo.[102] El 24 de marzo el Consejo de Seguridad Nacional de Ucrania decidió retirar sus tropas de Crimea. El día anterior, el ministerio de defensa ruso informó que en 189 unidades militares e instituciones de las Fuerzas Armadas de Ucrania en la península se izó la bandera rusa.[81] Hacia el 26 de marzo, tropas rusas asaltaron el dragaminas Cherkassy, último buque de la Armada ucraniana en Crimea que no se había sumado a la Flota rusa del mar Negro, luego de tres horas de asalto en el lago Donuzlav.
Putin ordenó el 28 de marzo, la transferencia a Ucrania del armamento de las unidades militares en Crimea que no se unieron al Ejército ruso. Mientras que el ministro de defensa ruso dijo que el repliegue de las unidades del Ejército ucraniano que manifestaron su voluntad de seguir al servicio de Kiev concluyó, y todas las instalaciones militares en Crimea están en manos rusas.[103]
El presidente ruso firmó el 2 de abril una ley revocando los acuerdos con Ucrania sobre la Flota del mar Negro. Ese mismo día también había sido aprobada por la Cámara Alta rusa, mientras que ya había sido aprobada por la Cámara Baja el 31 de marzo.[104] Además, Crimea territorialmente fue incluida en el Distrito Militar Sur de Rusia —creado en 2010 e incluye las regiones del Cáucaso del Norte y del sur de Rusia, así como la Flota del Mar Negro—,[105] con el Estado Mayor en Rostov del Don y al que se subordina la Flota del mar Negro, mientras el Ministerio de Defensa de Rusia aprobó, el 7 de abril, un plan para convertir Crimea en una «zona de defensa especial», al igual que el óblast de Kaliningrado o el Krai de Kamchatka.[106]
La noche del 7 de abril ocurrió un enfrentamiento entre un grupo de militares ucranianos y militares crimeos en el punto de control de una instalación militar y una residencia militar de las afueras de la ciudad de Saki en el oeste de Crimea. Un comandante del Ejército ucraniano falleció y un soldado ruso fue herido.[107] No obstante, el 9 de abril Rusia y Ucrania llegaron a un acuerdo para retirar de todos los buques y aeronaves de combate ucranianos de Crimea. Además, se informó que dos terceras partes de los &&&&&&&&&&015000.&&&&&015 000 uniformados ucranianos acuartelados en la península expresaron su deseo de continuar el servicio militar en la Policía y Ejército rusos.[108] A finales de abril, el jefe de la administración de Sebastopol anunció que Rusia había entregado a Ucrania trece buques de guerra y barcos auxiliares que la Armada ucraniana que estaban en las bahías de Sebastopol y Donuzlav, en Crimea, y fueron llevados a Odesa. Hacia ese mismo día, en la península quedaban unos sesenta buques de guerra y barcos auxiliares ucranianos.[109]
El 9 de mayo, tuvo lugar en Sebastopol un desfile militar conmemorando el Día de la Victoria. Por primera vez, los grupos de acrobacia aérea Strizhi y Russkie Vitiazi no sobrevolaron la Plaza Roja de Moscú durante el desfile, sino que lo hicieron en Crimea. Los buques de la Flota del mar Negro estuvieron en la costa de la ciudad junto con el velero escuela Kruzenshtern llegado desde el mar Báltico. También participaron veteranos de la Segunda Guerra Mundial y hubo marchas de tropas rusas en Kerch y Armiansk.[110] Tras asistir al desfile militar de Moscú, el presidente ruso llegó a Sebastopol, donde presidió la parada militar en la bahía, hizo una ofrenda floral a un monumento y se reunió con los veteranos de la guerra.[111]
Aumento de presencia militar rusa en Crimea (2014-2016)
Otros aspectos
Rusia ordenó elevar las jubilaciones que se pagan en Crimea hasta el nivel medio del pago social en el resto del país, mientras que se inició la expedición de pasaportes rusos a los habitantes de Crimea.[120] En cuanto a los bienes de la petrolera Chernomorneftegaz y de la empresa de transporte de gas Ukrtransgaz situados en el territorio de la península pasaron a ser propiedad de la República de Crimea, según un comunicado, y además Rusia otorgó a la península unos US$410 millones en ayuda financiera.[81]
El 24 de abril, Putin presentó a la Duma de Estado un proyecto de ley sobre la creación de la «quinta zona de juego de Rusia» que estará ubicada en la República de Crimea. En Rusia están prohibidos los juegos de azar desde 2009 a excepción de cuatro zonas del país.[121]
A mediados de abril, el Servicio Federal de Migración de Rusia emitió unos &&&&&&&&&0160000.&&&&&0160 000 pasaportes para los residentes de Crimea y las solicitudes aceptadas para la ciudadanía rusa eran más de &&&&&&&&&0240000.&&&&&0240 000.[122]
El 26 de mayo, el Banco Central de Rusia suspendió las actividades de nueve bancos ucranianos en Crimea y Sebastopol. Argumentó que los bancos «no cumplían con sus obligaciones», ya que no realizaban operaciones. El Fondo de Protección de Inversores fue designado para administrar trámites y pagar indemnizaciones.[123]
El 13 de agosto, Putin arribó a Sebastopol y se reunió con miembros del Consejo de Seguridad ruso en la sede de la Flota del Mar Negro. Para la visita de dos días, también viajaron el primer ministro, Dmitri Medvédev, el jefe de la Cámara baja, Serguéi Naryshkin, y los líderes de todos los grupos parlamentarios, así como ministros del Gobierno. Putin pronunció un discurso, participó de una sesión de preguntas y respuestas y se reunió con los parlamentarios en Yalta.[124] Durante su discurso, Putin dijo que la creación y el desarrollo de las infraestructuras eléctrica, de transporte y de comunicación «deben ser una prioridad» en Crimea y añadió que Rusia está tomando medidas «urgentes» para construir infraestructuras.[125] Durante la reunión en Yalta, dijo que la decisión de incorporar Crimea a Rusia «ya fue tomada y no se revisará» y calificó de «infundadas» las acusaciones sobre la «anexión» rusa de la península, diciendo que fue voluntad del pueblo. Anteriormente, a fines del mes de julio, el canciller ruso dijo a un periodista británico que «no ha habido, ni hay, ni habrá negociaciones sobre Crimea con nadie».[126]
Estatus político de Crimea tras su adhesión a Rusia
El 17 de marzo de 2014, gobierno de la República de Crimea y el Parlamento —renombrado como Consejo Estatal— instaron a todos los países y a las Naciones Unidas a que reconocieran el Estado constituido por el pueblo crimeo.[128] En el mismo sentido, el gobierno ruso pidió el reconocimiento del derecho de Crimea a definir su futuro y propuso conformar un grupo internacional de apoyo a Ucrania. Ese mismo día Abjasia, la República de Nagorno Karabaj y Osetia del Sur —todos estados con reconocimiento limitado— también reconocieron la independencia de la península.[129]
Estatus de Crimea según Ucrania
- Plataforma de Crimea
Cartografía
Fronteras
Tártaros de Crimea
Impacto en la infraestructura
- Canal de Crimea del Norte
- Telecomunicaciones
Primeros procesos electorales
- Elecciones parlamentarias de 2014
- Elecciones legislativas de 2016
En 2016 se celebrarán en la península las primeras elecciones a la Duma Estatal. En septiembre de 2015, la Comisión Electoral Central de Rusia estableció que el territorio eligiera cuatro diputados, uno de ellos por Sebastopol.[180] A fines de junio de 2016, el Consejo Supremo y el Consejo General del partido Rusia Unida, a iniciativa del líder del partido Dmitri Medvédev, incluyeron a Natalia Poklónskaia´y Serguéi Aksiónov en la lista preelectoral del partido.[181]
Sanciones contra funcionarios rusos
Otras reacciones
- Unión Europea - El Parlamento Europeo condena que la Federación de Rusia se ha anexionado ilegalmente Crimea y Sebastopol, violando con ello el Derecho internacional, incluidas la Carta de las Naciones Unidas, el Acta Final de Helsinki, el Memorando de Budapest de 1994 y el Tratado de Amistad, Cooperación y Asociación de 1997 entre Ucrania y la Federación de Rusia.[183] Reitera su firme compromiso con la soberanía y la integridad territorial de Ucrania con arreglo a sus fronteras reconocidas internacionalmente, así como con la opción libre y soberana de este país de avanzar por una senda europea; recuerda su firme condena de la anexión ilegal de la península de Crimea por Rusia.[184]
- El 1 de marzo, la jefa de Asuntos Exteriores, Catherine Ashton, afirmó que la UE "lamenta" la decisión de Rusia de utilizar la acción militar en Ucrania, que describió como «una escalada injustificada de las tensiones». Hizo un llamamiento a «todos los lados para disminuir las tensiones de inmediato a través del diálogo, en el pleno respeto de la legislación ucraniana e internacional». Y agregó que «la unidad, la soberanía y la integridad territorial de Ucrania debe ser respetada en todo momento y por todos los lados. Cualquier violación de estos principios es inaceptable. Ahora más que nunca, se necesitan moderación y sentido de la responsabilidad».[185]
- Los presidentes del Consejo Europeo, Herman van Rompuy, y de la Comisión Europea, José Manuel Barroso, divulgaron una declaración conjunta sobre la situación en torno a Crimea el 18 de marzo. Aclararon que la Unión Europea no reconoció la legitimidad del referéndum en y sus resultados, ni la anexión de Crimea y Sebastopol a la Federación de Rusia.[186]
- Estados Unidos — El 28 de febrero, el presidente Barack Obama conminó a Rusia a que no intervenga en Crimea. En un comunicado dijo que está «profundamente preocupado por los informes de movimientos militares tomados por la Federación de Rusia en el interior de Ucrania». Añadió que «cualquier violación de la soberanía y la integridad territorial de Ucrania sería profundamente desestabilizador, que no es en el interés de Ucrania, Rusia o Europa» y que «sería una clara violación del compromiso de Rusia de respetar la independencia y la soberanía y la fronteras de Ucrania y de las leyes internacionales».[187] El 1 de marzo, Obama sostuvo una conversación telefónica con Putin y le increpó diciendo que la “invasión rusa” era una «violación de la soberanía y la integridad territorial de Ucrania y la violación del derecho internacional». Advirtió también «un mayor aislamiento político y económico», y amenazó con retirar a Estados Unidos de la cumbre del G8.[188]
- El secretario de Estado John Kerry censuró la invasión rusa de Ucrania el 2 de marzo en una entrevista, denominándolo un «increíble acto de agresión», increpó a Rusia aduciendo que «invadir a otro estado con base en pretextos completamente ficticios» es un «comportamiento del siglo XIX».[189]
- El 3 de marzo el Gobierno estadounidense decidió no enviar una delegación a los Juegos Paralímpicos de Sochi 2014 y el 6 de marzo autorizó las sanciones contra funcionarios y entidades rusas que consideraba responsables de «amenazar la integridad ucraniana».[190] Además, Kerry suspendió su visita a Rusia prevista para el 10 de marzo.[191]
- El secretario de Defensa estadounidense Chuck Hagel dijo el 5 de abril que «el mundo tomó nota y va a responder» a la anexión rusa de la región ucraniana de Crimea.[192]
- Organización del Tratado del Atlántico Norte — En una declaración del Consejo de la OTAN, se culpó a Rusia de la «escalada militar en Crimea y la violación de los principios del derecho internacional».[193] El 6 de marzo la OTAN advirtió que estaba revisando sus relaciones con Rusia, y también amenazó con sanciones. El secretario general Anders Fogh Rasmussen dijo a periodistas que la organización había decidido «poner toda la gama de la cooperación OTAN-Rusia en revisión», con el fin de enviar «un mensaje claro de que las acciones de Rusia tienen consecuencias». También anunció que organización va a «intensificar» su asociación con Ucrania, a través de una mayor capacitación y ejercicios conjuntos e incluir a Ucrania en proyectos multinacionales.[194] El secretario general de la OTAN acusó a Rusia de «romper el libro de las reglas internacionales, tratando de volver a dibujar el mapa de Europa, y creando, en tan sólo unas semanas, la crisis de seguridad más grave desde el fin de la Guerra Fría».[195]
- El 1 de abril en una declaración aprobada por los cancilleres reunidos en Bruselas en una sesión del Consejo de la OTAN a nivel ministerial, la Alianza anunció que suspende «todo tipo de cooperación práctica militar y civil con Rusia», en respuesta a la crisis en Ucrania.[196]
- El G7
- Petró Poroshenko
El nuevo presidente de Ucrania, Petró Poroshenko, dio un discurso el 7 de junio al asumir, donde dijo que «Crimea ha sido, es y será parte de Ucrania. Lo he dejado claro a los dirigentes de Rusia».[198] El jefe del Parlamento de Crimea, calificó como un «enorme disparate» las declaraciones de Poroshenko. Por su parte Serguéi Aksiónov, declaró que la reincorporación de la península a Rusia es definitiva e irreversible. «Crimea nunca volverá a ser parte de Ucrania, esto ya es cosa del pasado», indicó al asegurar que los crimeos disponen de fuerzas y medios para defender su voluntad.[199]
- Festival de Eurovisión
- Mundial de fútbol de 2018
A consecuencia de la adhesión de Crimea por la Federación Rusa, varios políticos del Reino Unido y de Estados Unidos pidieron a la FIFA que revocara su decisión de acoger la Copa Mundial de Fútbol de 2018 en Rusia. El secretario de Salud del gabinete en la sombra británico Andy Burnham, dijo que el organismo rector del fútbol debería reconsiderar la adjudicación del campeonato;[207] dos senadores republicanos estadounidenses, Dan Coats y Mark Kirk declararon en una carta conjunta dirigida al presidente de la FIFA, Joseph Blatter de que Rusia no solo no debería organizar la Copa Mundial sino tampoco participar en ella, basándose en el precedente de la prohibición a Yugoslavia de tomar parte en la Eurocopa 1992 y el Mundial de 1994 y comparando la concesión de la Copa a Rusia con el apaciguamiento de los nazis y Adolf Hitler en los años precedentes a la Segunda Guerra Mundial.[208] En marzo de 2014 Blatter respondió diciendo que «la Copa Mundial se ha concedido por votación a Rusia y vamos a seguir adelante con nuestro trabajo».[209]
- Grupo de diputados de Francia e Italia
A fines del mes de julio de 2015, una delegación de diez diputados franceses opositores visitó Crimea. Allí se reunieron con las autoridades locales y recorrieron distintas ciudades. Yvez Pozzo, senador francés declaró que no vio militares pero si refugiados de Lugansk y Donetsk.[210] La visita contó con el rechazo de los Ministerios de Exteriores de Francia y de Ucrania, que calificaron la visita como una «violación del derecho internacional».[210] El gobierno ucraniano, por su parte, declaró a los parlamentarios «personas no gratas» y les prohibió la entrada al territorio ucraniano por tres años.[211] Además, la Fiscalía General de Ucrania abrió unos días más tarde una causa penal contra los parlamentarios franceses, citando «un delito estipulado en el Artículo 1 del Código Penal de Ucrania por la violación de leyes sobre la entrada en territorios de Ucrania temporalmente ocupados».[212] Por su parte, el gobierno de Francia «lamentó» lo ocurrido y declaró que se trató de una «iniciativa privada» de los legisladores. Mientras que en el gobierno ruso destacaron «el ejemplo de diplomacia parlamentaria responsable» de los legisladores.[213]
También en julio de 2015, Manlio Di Stefano, parlamentario italiano del partido opositor el Movimiento Cinco Estrellas declaró que Italia debía reconocer Crimea como parte de Rusia. Dicho partido declaró abiertamente sus intenciones de visitar la península y Moscú y mostrar «la realidad» a los italianos. El partido se había manifestado en contra de las sanciones económicas a Rusia y a favor de reconocer el resultado del referéndum de 2014. Además, anteriormente en octubre de 2014 una delegación de diputados italianos de la coalición Liga Norte visitó la península y su líder, Matteo Salvini reconoció públicamente la adhesión de Crimea a Rusia.[214][215][216]
Análisis previos
En 2009, un informe del Council on Foreign Relations declaró que la dispersión de una eventual manifestación rusofila en Crimea —en apoyo de la prolongación de la flota del Mar Negro o en contra de la adhesión de Ucrania a la OTAN— por parte del gobierno ucraniano podría convertirse en detonante de una intervención rusa para proteger «a los compatriotas rusos». Esto, junto con «la falta de atención del gobierno de Ucrania a los tártaros de Crimea» y el correspondiente «cambio de enfoque de Rusia hacia ellos», podría «desencadenar una crisis de Crimea a gran escala involucrando a las poblaciones de rusos, ucranianos y tártaros de Crimea en la península».[217]
Véase también
Notas
Referencias
Enlaces externos
- Confesiones a medios rusos del exoficial del Servicio Federal de Seguridad (FSB) de Rusia, Ígor Guirkin, quien desempeñó un papel clave en la anexión de Crimea. Om TV, 26 enero 2015, en ruso con subtítulos en inglés
- Entrevista de Ígor Guirkin (alias Strelkov) por el periódico ultranacionalista ruso Zavtra, 20 de noviembre de 2014.«¿Quién eres, Strelok?». web.archive.org (en ruso). 22 de octubre de 2015. Archivado desde el original el 22 de octubre de 2015. Consultado el 23 de noviembre de 2024.
- Ígor Guirkin-Strelkov explica cómo organizó el "referéndum" para la anexión de Crimea, en ruso con subtítulos en inglés
- Russia's Little Green Men Enter Ukraine. Vice Media, 2014
- Wikimedia Commons alberga una categoría multimedia sobre el Tratado de adhesión de Crimea y Sebastopol.
- Wikimedia Commons alberga una categoría multimedia sobre Anexión de Crimea por Rusia.
- Wikisource en inglés contiene una copia del Anexión de Crimea por Rusia.
